2009年是全面贯彻落实加快富民强区进程，实现率先腾飞目标的关键年，也是临港产业新区奠定未来发展基础的关键之年。港区的各项工作将以党的十七大精神为指引，以打造物流旺市为目标，以超常推进，加快发展为要求，全面深入贯彻科学发展观，努力实现四个新突破。

       加快临港产业新区建设，招商引资是龙头，港区在区域经济发展中特殊的战略地位，决定了港区招商必须站位要高，着眼要远，高起点谋划，高标准实施，明年，港区将结合产业规划定位，科学合理设置项目准入门槛，坚持“三高三低”原则，将高资金流量、高附加值、高就业率、低损耗、低成本、低污染、成长性好、关联度高、符合节能减排、生态环保要求的企业引进来。2009年，我们重点引入恒阳化工物流、兴云农产品等过亿元的大项目及巴陵油脂等市内搬迁项目，为了保证这些项目的落地生根，我们将出台相关优惠政策，为入驻企业提供全方位全过程的优质服务。同时我们将重点关注战略合作者，继续加强与新港公司的协作，为二三期码头建设奠定基础。积极与中交集团接触，探索临港新区整体打包，合作开发的新模式。另外，借助港区开发公司国有独资经济体的优势，高效运作现有存量资本，采取抵押、担保等银行借贷方式，BOT、TOT等合作经营方式筹措建设基金，改变投资主体单一、投资总量不足、融资渠道不畅的现状，力争在融资社会化、市场化、多元化上有所突破。

       制定出台港区控制性规划和土地调整，根据规划详规，科学编制各功能区的产业规划和产业布局，依照产业发展的要求，借助港建投资开发公司的融资平台，加速推进港区基础设施建设，全力确保通港路、进港路等主干道尽早贯通硬化，全面启动港区铁路专线的施工建设，初步形成港区水、公、铁立体交通网络雏形，铺设引水管线，从市水厂调水解决港区近期建设用水问题，在保证现有项目建设用电的基础上，规划建设两座11万伏变电站，解决中长期用电问题，同时对电信、邮政、消防、污水处理、减灾避灾等基础设施项目进行通盘谋划，统筹安排，分步实施，进一步明晰港区基础设施建设的基本思路，逐步构建港区基础设施的基本框架，力求使投资者对港区基础配套设施充满信心，对港区的未来发展充满期待。

       土地资源短缺，发展空间不足是制约港区未来发展的重要因素。2009年，港区将积极争取上级国土部门的支持，调剂出足额的用地指标，采取分步支付，先征后转的办法，储备足够的土地资源，为港区经济建设提供有力的要素支撑。同时，利用合理现有土地资源，实施土地的集约式开发，提高单位面积的投资强度和投入产出能力，增强港区发展后劲。政策也是港区发展可以依仗借助的重要资源。2009年，港区将借助长株潭“两型社会”实验区滨湖示范区的金字招牌，用活用透相关优惠政策，搞好项目对接，在创造产业新特色，打造产业新亮点上做足文章，争取财政扶持力度的最大化，政策带动效益的最优化，为港区建设凝聚更多的人气，财气。

       社会事业建设与港区群众生活息息相关，港区群众的安居乐业与港区经济建设的稳步推进关联密切。2009年，我们将坚决贯彻两手抓的原则，一手抓项目推进，一手抓和谐稳定，着力推进以改善民生，促进和谐为重点的社会建设，重点抓好还建安置新村建设，不断扩大还建规模，着力完善配套基础设施，开发一定的储备房为下一轮征地拆迁工作做准备，让征地拆迁户住得好；重点抓好失地少地农民的生活出路问题，通过开办实用技术培训班，提供劳动就业岗位，出台扶持创业优惠政策，优先享受城乡低保等系列措施，真正让失地少地农民过得好；重点抓好港区与入驻企业的公共关系改善，通过举办普法知识讲座，强化控建拆迁责任，组织联谊座谈，开展结对帮困，建立沟通对话机制，来推进投资方与土地拆迁对象的互信互动，让双方相处得好，为和谐拆迁创造条件，同时，也为入驻企业提供良好的周边发展环境，确保岳纸征地和其他项目建设的顺利进行。