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总体目标：坚持实施以港兴业、以业强区、以区拓城发展战略，按照政府主导、区政合一、市场运作的发展模式，突出规划先导、基础先行、政策先试，大力推进港口型经济跨越式发展，打造岳阳新的经济增长极。把临港产业新区建设成为长江中游区域性航运物流中心，中南地区重要的石化产业基地、电力能源工业基地、出口加工基地和先进制造业基地，湖南省对外开放的重要门户，岳阳市科学跨越、和谐崛起的先导区。
中长期发展目标：按照“产业高地、试验新区、临港新城”的定位和“三年搭骨架、五年见成效、十年成规模”的工作要求，临港产业新区建设分三步走。
第一阶段 到2011年，完成临港产业新区核心区基础设施建设，初步建立综合型立体交通网络，形成临港产业新区大规模开发格局；以港口物流业为核心的现代服务业取得突破性进展；临港工业初具规模，配套政策、管理体制等制度体系建设逐步完善。
第二阶段 到2013年，完成临港产业新区水路、公路和铁路联运的立体交通网络建设，构建过境、疏港与临港产业新区内交通相对分离的交通体系。建立功能完备、设施齐全、特色鲜明、产业配套的临港工业经济带，形成以物流仓储、新材料、新能源、进出口加工为重点的产业集群，长江中游区域性航运物流中心功能架构基本确定。
第三阶段 到2017年，完善临港产业新区规划范围内的公共服务设施和市政配套设施，做大做强临港产业集群，培育在全省乃至中南地区有影响力的支柱产业，形成千亿产业集聚的产业高地。
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